交通运输部印发《交通运输智慧物流标准体系建设指南》

发表于2022-10-26 14:44
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以下为《指南》原文及解读部分内容
为深入贯彻《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《国家标准化发展纲要》等,加快推动智慧物流体系建设,交通运输部、国家标准化管理委员会印发了《交通运输智慧物流标准体系建设指南》(以下简称《指南》),有关情况说明如下:
一、起草背景
智慧物流是物联网、大数据、云计算、区块链等信息技术与现代物流业深度融合的新兴领域,具有联通性强、融合度广、经济成本低、运行效率高、生态效益好等显著优势,代表着现代物流业的发展方向。交通运输是国民经济中的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业,是我国现代物流体系建设的重要基础和关键环节。推动交通运输智慧物流发展对于加快建设交通强国,促进经济高质量发展具有重要意义。
标准化是智慧物流体系建设的重要基础。近年来新型交通基础设施、自动驾驶与智能航运、网络货运、电子单证、快递无人机等方面的标准化需求非常强烈,有必要加快出台交通运输智慧物流标准体系,指导各领域标准制修订工作。为此,交通运输部、国家标准化管理委员会经过广泛调研,在充分听取有关方面意见建议基础上,组织起草了《指南》。
二、总体思路
《指南》立足于交通运输行业中与智慧物流相关的标准,针对运输配送环节,突出智慧特征,按照需求导向、创新引领、场景驱动、动态调整的总体思路进行编制。
《指南》提出,到2025年,聚焦基础设施、运载装备、系统平台、电子单证、数据交互与共享、运行服务与管理等领域,完成重点标准制修订30项以上,形成结构合理、层次清晰、系统全面、先进适用、国际兼容的交通运输智慧物流标准体系,打造一批标准实施应用典型项目,持续提升智慧物流标准化水平,为加快建设交通强国提供高质量标准供给。
三、总体要求

基本原则 

坚持统筹规划、有序推进。立足综合交通运输特点,合理界定各层次、各领域标准制修订需求,促进铁路、公路、水路、民航、邮政等各领域标准协调衔接,推动构建协调统一的交通运输智慧物流标准体系。

坚持需求导向、创新引领。全面总结交通强国建设试点 等成果,围绕智慧物流新基建、智能运载装备、数字化物流管理、信息交换共享等方面需要,梳理设施设备、运输服务、系统平台、数据单证等标准需求,推动先进技术与交通运输 业融合创新,加快传统交通运输业数字化转型升级,促进物 流提质降本增效。

坚持突出重点、急用先行。按照智慧物流发展需要,加快重点和急需标准的制定,统筹发挥好产学研用各方、产业链各环节的力量。加强标准的宣传和培训,共同推动标准实施和应用,引导企业在技术研发、生产管理和运行服务等环节对标达标。

坚持多方参与、协调合作。加快建立政府管理部门、物流企业、科研单位、协会学会以及相关标准化技术委员会等各类主体协调配合、合作联动的工作机制。加强政府引导,鼓励多方参与,积极发挥市场和企业力量,凝聚工作合力,共同推动智慧物流标准体系建设。

四、主要内容
交通运输智慧物流标准体系包括基础通用标准、设施设备标准、系统平台与数据单证标准、服务与管理标准四个部分,包括标准72项,其中现行有效标准28项,在研标准9项,待制定标准35项。
一是基础通用标准,包括术语、编码与标识、数据资源等基础性标准。
二是设施设备标准,包括智慧物流枢纽、智能化运输工具、运载单元以及智能化终端设备(如车载终端、便携式移动设备等)相关标准。
三是系统平台与数据单证标准,包括交通运输智慧物流建设中各类平台、系统软件、电子单证等标准,以及数据传输与交换、信息互联、开放共享等标准。
四是服务与管理标准,包括智慧化运输作业流程、运营服务、监测管理、质量评价等标准。
此外,《指南》中还列出了与交通运输智慧物流标准体系密切相关,但不属于交通运输行业相关专业标委会归口管理的19项标准。

标准体系说明 

1.基础通用标准 

交通运输智慧物流的总体性、基础性、通用性标准和规范,包括术语、编码与标识、数据资源等。 

(1)术语标准:用于统一智慧物流相关基本概念,为其他各部分标准的制定提供支撑。 

(2)编码与标识标准:为交通运输智慧物流中各类对象(如枢纽场站、运载装备、终端设备等)唯一编码、标识与解析提供依据,满足物流设施设备互联网协议化、数字化、智能化需要。 

(3)数据资源标准:用于规定交通运输领域物流数据格式、数据模型、数据元素和数据字典等要求,为交通运输物流各环节的数据集成、交互共享、开放利用奠定基础。 

2.设施设备标准 

交通运输智慧物流基础设施和设备相关标准规范,包括物流设施、运载装备和终端设备等。 

(1)物流设施标准:与交通运输智慧物流活动相关的枢纽场站、配送中心、末端网点等标准。 

(2)运载装备标准:与交通运输智慧物流活动相关的运输工具、运载单元、转运换装设备等标准。

(3)终端设备标准:与交通运输智慧物流活动相关的终端设备(如车载终端、便携式设备、移动终端等)标准。

3.系统平台与数据单证标准 

交通运输智慧物流体系中信息平台、系统软件标准,以及数据传输与交换、信息互联、开放共享标准,包括系统平台、数据交互与共享、电子单证等。 

(1)系统平台标准:包括与交通运输智慧物流活动相关的信息平台、系统、软件产品等标准,为系统平台规范化建设提供指导和依据。 

(2)数据交互与共享标准:包括与交通运输智慧物流活动相关的数据传输与存储、数据融合与处理、智能挖掘分析与信息共享等标准,适应智慧物流跨部门、跨单位、跨系统的信息汇聚共享开放需要。

(3)电子单证标准:与交通运输智慧物流活动相关的单证电子化、数字化标准,解决单证标准不统一、不衔接的问题,促进智慧物流上下游环节业务协同。

4.服务与管理标准 

适用于交通运输智慧物流领域的作业流程、运营服务、 监测管理、质量评价等相关标准规范,包括运行服务、监测评价等。

(1)运行服务标准:与交通运输智慧物流典型应用场景(如多式联运、专业化运输、无人化配送、国际物流、应 急物流等)作业流程、运营服务等活动相关的标准。 

(2)监测评价标准:与交通运输智慧物流活动相关的要素、过程、环节等运行监测与管理、服务质量评价、绩效评估标准。

5.相关标准 

相关标准是指与交通运输智慧物流标准体系密切相关, 但不属于交通运输行业相关专业标准化技术委员会归口管理的标准。

 
来源:中华人民共和国交通运输部
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