进项抵扣难？无车承运企业缺票难题该怎么解决？

发表于2019-05-19 16:43

5月，国务院办公厅转发交通运输部等部门《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》聚焦当前道路货运行业发展面临的突出问题，从5个方面部署了14项重点工作任务。

其中提出要推进规模化、集约化发展，以冷链物流、零担货运、无车承运等为重点，加快培育道路货运龙头骨干示范企业。鼓励规范“互联网+”新业态发展，提高线上线下一体化服务能力。

兴起与发展

所谓的“无车承运人”，一般不从事具体的运输业务，只从事运输组织、货物分拨、运输方式和运输线路的选择等工作，其收入来源主要是规模化的“批发”运输而产生的运费差价。它的双重身份表现为，对于真正的托运人来说，其是承运人；但是对于实际承运人而言，其又是托运人。

无车承运人的出现并不是偶然，从2013年提出，到2016年道路货运无车承运人试点工作在全国范围开展，是在政府政策的引导和物流行业转型升级的呼唤下，在总结了近年来物流行业存在的问题后，基于互联网等新技术与物流业的结合才形成的一种新业态。

税务难题

无车承运人是以“承运人”身份与“托运人”签订运输合同，承担“承运人”的责任和义务，通过委托“实际承运人”完成运输任务的道路货物运输经营者。

无车承运人接受货主委托后，组织匹配运力资源开展实际运输活动，并承担运输途中可能发生的货损风险。但由于其并不是实际承运人，所以不需要拥有车辆资产和司机。

依据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）的规定：无运输工具承运业务，按照交通运输服务缴纳增值税，目前是10%。

尽管对于无车承运的发展政府、行业、资本方都给予了厚望，国家税务总局也出台了系列税收政策，但是无车承运人仍旧面临着税务难题：

虽然现在无车承运人可以给货主提供10%的增值税专用发票，解决了货主发货时难以取得增值税专用发票的问题，但无车承运人的进项抵扣却成了难题。

因为占领国内大部分运输市场的是哪些零散的个体运输户，它们没有资质开具10%的增值税发票。这样导致销项发票无法匹配足够的进项发票抵扣税率，进而增加了企业的税负。

尤其是由互联网物流信息平台转变过来的无车承运人，面对的是海量的车主、个体运输户，要及时并足额地取得增值税专用发票进行抵扣，更是难上加难。

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